پایگاه خبری تحلیلی نسیم گیلان

آخرين مطالب

پاسخ جانشین محسن رضایی به نامه اخیر آخوندی سياسي

پاسخ جانشین محسن رضایی به نامه اخیر آخوندی

  بزرگنمايي:

نسیم گیلان - علی احمدی، جانشین دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام به نامه عباس آخوندی وزیر مستعفی راه و شهرسازی به رییس مجلس شورای اسلامی در خصوص جایگاه و فعالیت‌های هیات عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام واکنش نشان داد و به موارد طرح شده در آن پاسخ داد
نامه ای در خطاب به عباس آخوندی
متن جوابیه علی احمدی بدین شرح است:
جناب آقای مهندس عباس آخوندی
در نامه جنابعالی به ریاست محترم مجلس که با عنوان «بدعت در مسیر قانون‌گذاری» در «روزنامه دنیای اقتصاد» روز چهارشنبه 25 مهرماه منتشر گردید، به نکات مختلفی از جمله: هیأت عالی نظارت، جایگاه و رفتار و دامنه اختیار آن و... و نهایتاً نتیجه‌گیری پرداخته‌اید. یاداشت جنابعالی که با مشغله زیاد و دانش کم همراه بوده، ابهامات و پرسش‌های زیادی را ایجاد کرده است، به گونه‌ای که کیفیات حقوقی، سیاسی، مرام‌نامه حزبی و... در هم آمیخته و تشخیص حقیقت و مجاز، راست و دروغ را سخت نموده است؛ لذا صرفاً به برخی نکات غیر موجه و خلاف حقیقت در رابطه با هیأت عالی نظارت، جایگاه و رفتار و دامنه اختیار آن می‌پردازم.
انتظار می‌رفت: در دفاع از منطق مدیریتی و سیاسی خود بر شاخ درخت نمی‌نشستید و درخت را از بن نمی‌بریدید. به خصوص که در جای‌جای نامه برای دفاع از ادعای خود به مواد 7، 8 و 9 مقررات نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی استناد کرده؛ ولی اصل این مقررات و مجاری حقوقی و قانونی را که این مواد منبعث از آن‌ها است را مشکوک و ملکوک جلوه می‌دهید؛ حال آن‌که لازم است همان گونه که به قانون اساسی متذکر شدید، به مجرای آن نیز متعهد باشید.
الف) اولاً برخلاف ادعای شما، شورای محترم نگهبان مغایرت مصوبه را با شرع و قانون اساسی اعلام کرده است، لذا از آن‌جا که در خلال متن بارها بر عبارت «اعلام رسمی» تاکید کرده‌اید، نظر شورای نگهبان در نامه رسمی در تاریخ 18/7/97 به شرح زیر است: «اشکال سابق این شورا با عنایت به عدم اعمال نظرات مجمع‌تشخیص‌مصلحت‌نظام مبنی بر مغایرت مواد مصوبه با سیاست‌های کلی نظام کماکان به قوت خود باقی است. لذا مغایر بند (2) اصل (110) قانون اساسی شناخته شد.» بنابراین هم ادعای شما در خصوص نظر شورای نگهبان و این که «این لوایح صرفاً ابلاغ رسمی آن متوقف مانده»، ادعای بی‌مبنا و فاقد وجاهت است.
ب) ادعای ایجاد رکن قدرتمند جدیدی در ساختار حکمرانی کشور از سوی شما بعید نیست و الا کذب چنین ادعایی مبرهن است. اگر ماده (7) مقررات نظارت را که مورد استناد خود شما نیز قرار گرفته است، حداقل یک بار با دقت مطالعه می‌کردید متوجه می‌شدید که هیأت عالی نظارت نه تنها رکن جدیدی در ساختار حکمرانی کشور نیست، بلکه نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی از مصادیق اعمال ولایت است و ساز و کار تعریف شده در مقررات نظارت، به ویژه ماده (7)، که اشعار می‌دارد: «نمایندگان مجمع موارد مغایرت و عدم انطباق (حسب مورد) را در کمیسیون‌های ذی‌ربط مجلس مطرح می‌کنند و نهایتاً اگر در مصوبه نهایی مجلس مغایرت و عدم انطباق باقی ماند شورای نگهبان مطابق اختیارات و وظایف خویش بر اساس نظر هیأت عالی نظارت مجمع اعمال نظر می‌نماید.»
بنابراین هیأت عالی نظارت نه تنها تصمیمی را متوقف نمی‌کند، بلکه یکی از بهترین ساز و کارهای تعامل و هماهنگی بین مجمع تشخیص مصلحت نظام و مجلس شورای اسلامی در حل مشکلات و اختلافات بین این دو نهاد را تعریف می‌کند. اگر این ساز و کار مورد عمل قرار گیرد، قطعاً در جامعیت مصوبات مجلس و تحقق سیاست‌های کلی نظام که همان مطالبات و نیازهای مردم است، مؤثر خواهد بود.
ج) در خصوص «رابطه اصل نهاد مجمع تشخیص مصلحت نظام و هیأت عالی نظارت» به اطلاع جنابعالی می‌رسانم:
1- صلاحیت ذاتی نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی موضوع بند (2) اصل (110) قانون اساسی و از اختیارات رهبری است. مطابق ذیل اصل (110) قانون اساسی «رهبری می‌تواند بعضی از این وظایف و اختیارات خود را به شخص دیگری تفویض نماید.»
2- مطابق تدبیر رهبری در 17/10/1381، «بخشی از این کار (نظارت) در مصوبات مجلس به عهده شورای نگهبان است.»، بنابراین شورای نگهبان حتی بدون اظهار نظر هیأت عالی نظارت نیز وظیفه تطبیق مصوبات مجلس با سیاست‌های کلی را بر عهده دارد.
3- بر اساس مقررات نظارت ابلاغی مقام معظم رهبری در سال 1392 حدود نظارت تفویضی به مجمع تشخیص مصلحت نظام معین شد و به طور صریح نظارت بر طرح‌ها و لوایح و نهایتاً مصوبه مجلس از طریق شورای نگهبان در ماده (7) آن بیان گردیده است. جنابعالی، انطباق قوانین به ویژه برنامه ششم توسعه و بودجه سال 96 توسط مجمع تشخیص مصلحت به ریاست مرحوم آقای هاشمی را که نمی‌توانید منکر شوید.
4- با توجه به تجربه نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی، در مرداد 1396 حسب حکم مقام معظم رهبری وظایف نظارتی تفویض شده به مجمع تشخیص مصلحت نظام به جمع برگزیده‌ای از مجمع به انتخاب خود مجمع که هیأت عالی نظارت نامیده شد، منتقل گردید و کلیه وظایف و اختیارات مجمع، مصرح در مقررات نظارت نیز به این هیأت منتقل شد و حسب حکم معظم له با ارزیابی اقدامات نظارتی گذشته مقررات نظارت مورد بازنگری قرار گرفت؛ ریاست این هیأت بر عهده آیت‌اله شاهرودی و جانشین ایشان در این هیأت بر عهده دبیر مجمع‌تشخیص‌مصلحت‌نظام آقای دکتر رضایی است.
گفته‌اید: «اگر مجمع برای خود اختیار یک رکن مستقل در فرآیند تایید نهایی قانون را قائل است، پس چرا مستقیماً خود نظر خود را به مرجع قانون‌گذاری که مجلس است ابلاغ نمی‌کند؟ و اگر اظهارنظر مبنی بر آن بخشی از فرآیند تطبیق قوانین عادی با قانون اساسی است که بخشی از اختیارات شورای نگهبان است.»
اولاً: مطابق اصل (112) قانون اساسی مجمع تشخیص مصلحت نظام یک رکن مستقل در فرآیند تایید نهایی قانون در صورت اختلاف بین مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان است. موضوع لوایح مورد اشاره در صورتی که مجلس نظر شورای نگهبان را تأمین نکند می‌تواند از آن جمله باشد. ثانیاً: هر چند عبارت دوم گنگ و مبهم است، اما شورای نگهبان نظر مخالف خود را در این مورد به مجلس اعلام کرده است.
علی احمدی
جانشین دبیر در دبیرخانه مجمع‌تشخیص‌مصلحت‌نظام
منبع:ilna.ir





نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

انتقاد امام جمعه انزلی به اجرای پروژه بایوجمی در تالاب انزلی

تعویق زمان کنکور راهکار عادلانه برای دانش‌آموزان مناطق سیل‌زده است

غفلت مجلس در تصویب قوانین کارآمد عامل بروز فساد اداری و اقتصادی است

پیام تبریک استاندار گیلان به مناسبت سالروز آزادسازی خرمشهر

نیاز کنونی جامعه، اتحاد برای عبور از گردنه های سخت است

بازدید معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری گیلان از پروژه جمع آوری فاضلاب فاز دو مسکن مهر و کارخانه کود آلی رشت

پیشرفت گیلان نیازمند وفاق و همدلی است / مردم باید در جریان امورات و تصمیم‌گیری‌ها در عرصه‌های مختلف باشند و مشارکت کنند / مهاجرت‌ بی‌ضابطه غیربومیان به بهره‌برداری از فرصت‌ها و استعدادهای گیلان آسیب می‌رساند

کلید موفقیت در حفظ وحدت و توجه به تدابیر مقام معظم رهبری است

لزوم تقویت زیرساخت‌های بخش خصوصی برای استقبال و میزبانی از گردشگران / صرف گردشگری انبوه برای استان مفید نیست

فرمانده نداجا:حفظ وحدت و توجه به تدابیر رهبری کلید موفقیت است

دولت در برگزاری جشنواره‌ها و رویدادها صرفا باید حمایتگر باشد

حضور استاندار گیلان و معاون رئیس جمهور در مراسم گلریزان مرشدان زورخانه پوریای ولی رشت

باید با وحدت، به صورت ید واحد در برابر دشمن بایستیم

حضور دکتر سالاری در سازمان صنعت، معدن و تجارت گیلان و گفت‌و‌گو با کارکنان و مراجعین

دکتر امیر محبیان: با بازشدن باب همه‎پرسی، شیرازه امور از دست دولت خارج می‎شود

استفاده از ظرفیت فضای مجازی برای مقابله با مواد مخدر

گفتگوی روزنامه شرق با دکتر امیر محبیان درباره بهنگامی و نابهنگامی تصمیمات سیاسی

پیشگامی استان گیلان در توسعه روابط ایران و روسیه، در راستای اراده سران دو کشور است / لوان جاگاریان: برای ارتباط با ایران از آمریکا مجوز نمی‌گیریم

ارتقای سطح سرمایه اجتماعی مورد توجه شورای راهبردی جمعیت استان باشد

سفیر روسیه: برای تعامل با ایران از آمریکا مجوز نمی‌گیریم

دکتر سالاری: پیشگامی استان گیلان در توسعه روابط ایران و روسیه، در راستای اراده سران دو کشور است / لوان جاگاریان: برای ارتباط با ایران از آمریکا مجوز نمی‌گیریم

محفل انس با قرآن کریم نیروهای مسلح با حضور استاندار گیلان برگزار شد

استاندار گیلان با چندتن از مراجعین دیدار کرد

نگاه دولت تدبیر و امید بستری مناسب برای استیفای حقوق کودک است

فعالان حوزه نماز به اصل فروتنی و گفتمان سازی در اشاعه این فریضه الهی توجه کنند

نگاه مترقی دولت تدبیر و امید بستری مناسب برای استیفای حقوق کودک است

بازدید معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار گیلان از پل فلزی و کنارگذر لوشان

در صورت اجبار به قطع برق باید اطلاع‌رسانی درست جهت جلوگیری از آسیب به مشترکان صورت گیرد

واردات خودروهای هیبریدی آزاد شد

عذرخواهی متهم ردیف اول پدیده از مردم، سهامداران و مقامات قضایی

بخش خصوصی در تصمیمات اقتصادی دولت نقش داشته باشد

توصیه مولانا برای رفتار با برخی افراد خود تئورسین پندار

پزشکان با حذف نسخه نویسی‌های تکراری و بی‌مورد هزینه‌های درمان را برای مردم کاهش دهند / تصور بیشتر بودن میزان ابتلا به سرطان در گیلان نسبت به سایر استان‌های کشور نادرست است

پیام تبریک استاندار گیلان در پی افتخارآفرینی تکواندوکار گیلانی

بانک مرکزی: دریافت ارز 4200تومانی حق نیست

گرانی گوشت، کیفیت غذای دانشجویی را کم کرد

قیمت طلا، قیمت دلار، قیمت سکه و قیمت ارز امروز 98/02/26

قیمت دلار و یورو در بازار امروز

گمانه‌زنی؛ دلار افت می‌کند، خودرو گران می‌ماند

خودرو دیگر گران نمی‌شود

قیمت طلا، قیمت دلار، قیمت سکه و قیمت ارز امروز 98/02/28

امام جمعه آستارا مدیران را به حل مشکلات اقتصادی فرا خواند

امام جمعه رشت: موضوع بنزین نیازمند سامان بخشی است

مقاومت؛ گزینه قطعی ملت ایران در مواجهه با دشمن

امروز باید در جنگ اراده‌ها پیروز میدان باشیم

استفاده از بودجه عمومی اثرگذاری اجتماعی اقدامات اعتقادی نظیر برپایی موکب‌ها را کاهش می‌دهد / تلاش موکب‌های گیلان در سیل اخیر جای قدردانی دارد

رونق چای در سال‌جاری بهترین زمان برای تقویت صنعت تولید چای داخلی است

دستگاه‌های اجرایی و بانک‌های استان برنامه‌ریزی جدی را برای استفاده از ظرفیت تبصره 18 قانون بودجه سال 98 انجام دهند / نمی خواهیم فقط آمار پرداخت وام در استان بالا برود

استاندار گیلان: روابط عمومی حلقه اتصال دولت و ملت است

تاکید مسئولان آستارا بر برگزاری با شکوه سالگرد ارتحال امام